面对时下依旧高企的房价和被政策短期抑制的需求，预期中更严格的调控措施还会出台吗？保障性住房如何发挥更重要的作用？短期限购政策将走向何方？

　　一系列待解的悬念留给了已经到来的2011年。

　　稳房价

　　新一轮调控开始？

　　2010年12月26日，国务院总理温家宝再次重申稳定房价的决心和承诺不变，国家将从两个方面继续加大力度以稳定房价：一方面，加大保障性住房的建设力度；另一方面，继续抑制投机。

　　在去年年末的最后几天里，住建部部长姜伟新在住建部年终工作会议上明确表示，在既有的调控政策之外，还将进一步细化已经有的调控政策，并会同有关部门储备调控政策。

　　北京大学房地产研究所所长陈国强认为，就行业本身而言，只要调控政策大方向不变，调控的效果就会逐渐显现，市场关系会回归到正常的状态。但是，“房地产调控已经不再是房地产行业本身的问题，很大程度上取决于外部因素的变化，这是目前房地产调控需要格外关注的问题。”

　　房产税

　　试点改革何时启动？

　　关于房产税的话题，在整个2010年都处于一种持续升温的状态。“从目前的市场情况看，房产税试点已是箭在弦上，在2011年正式推出已是大势所趋。”上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭在接受记者采访时表示，目前作为首批试点城市的重庆、上海已经明确表示做好了相应的政策准备，只等国务院的一声令下。

　　很多专家表示，从长远意义来看，房屋的保有环节征税肯定是有利于我国房地产市场健康发展的，但房价最终还是由供求决定的，当前最重要的依旧是通过诸如保障性住房建设在内的综合政策措施，让老百姓“安居”。

　　保障房

　　能否左右来年楼市？

　　不久前住建部明确，2011年全国将建设各类保障性住房1000万套。2011年，是否会成为一个保障性住房大规模入市进而左右房地产市场的年份呢？

　　业内指出，保障性住房整体大规模进入市场很可能还是未来3到5年之内的事情。“保障性住房能否在今年，甚至在未来扮演更为重要的角色，最关键的问题仍然在于政府在推动保障性住房建设时的执行力。”陈国强认为，面对今年提出的，如此大规模的保障性住房建设计划，中央和地方政府如何在土地、资金等各方面保证其实施将是一个严峻而现实的考验。

　　限购令

　　权宜之计走向何方？

　　2010年，继北京之后开始限制居民购买多套住房，随后国内10余城市先后出台了不同版本的“限购令”。

　　作为调控楼市的“权宜之计”，“限购令”在2011年还会走多远，这些有的规定了期限，有的没有明确期限的限购政策对未来楼市还将产生怎样的影响？

　　杨红旭表示，无论是中央还是地方，其实都清楚地知道限购政策这种直接干预市场的调控方式只能是一种中短期政策。何时退出，主要取决于调控的目标和效果是否能够达到预期。“作为一个特定时期的特殊手段，限购政策的实行短期内在调节市场、抑制投机购房方面肯定会有明显的效果。”陈国强说，“但这并非长久之计，如果长期实行，肯定会扭曲市场关系。”

　　土地价

　　高价地会否再现？

　　专家分析指出，由于2011年积极的财政政策不会发生变化，地方政府以土地出让的方式获得财政收入的动力不会减弱。

　　杨红旭表示，土地价格被一而再、再而三地推高，地价高涨自然难抑房价，这就为国家调控房价制造了更大的障碍。

　　2010年12月19日，《国土部关于落实房地产用地调控政策通知》出台，对招拍挂出让中溢价率超过50%，成交总价或单价创历史新高的地块进行了更加严格的监管与限制，虽未明确提出禁止高价地，但政策施压的态度十分明显。

　　“短期的行政干预，肯定能起到作用，然而要解决土地财政这一老问题，还需健全多领域的机制和体制，比如财税体制方面的改革。”杨红旭表示。