农历虎年的最后六天17173,房地产调控彻底上演了一把“虎头不蛇尾”的好戏。1月26日,温家宝总理召开国务院常务会议,新“国五条”正式出炉,其中二套房贷首付比例升至六成和限购城市范围扩大,成为各界关注的焦点;27日,财政部会同国税总局宣布,调整个人住房转让营业税,翌日石家庄便开始执行;28日,重庆上海同时启动房产税试点,悬而未决长达一年之久的房产税最终揭开“庐山真面目”。
三天连发三道“金牌”,这在历次房地产调控中也实属罕见。决策层通过此种方式不仅展示了强大的政策“肌肉”,也充分说明其调控房价的决心不容置喙。与去年二次调控中限购“抢尽风头”相比,重庆上海宣布启动的房产税试点无疑吸引了更多的“闪光灯”。那么,为什么房产税具有如此强大的“魅力”?房产税究竟离石家庄楼市还有多远?
房产税向楼市“开炮” 石家庄谁是“幸存者”?
在前不久发布的2010年度石家庄楼市最具影响力十大关键词中17173,房产税“榜上有名”。那么,28日才宣布启动试点的房产税,为什么能够成为去年的楼市关键词呢?同期发布的关键词点评或许能够告诉我们答案:
房产税犹如一把利剑,时刻都悬在房地产市场的头上。“房产税”可以说是2010年在国内被提到最多,但是始终没有实行的政策之一,同时,也是业内争议最多的一项政策。每一次调控,都好像要祭出房产的大旗;每一次实施,却都没有它的身影。房产税,在房地产界是“中天悬剑”,也是一个遥远的传说。
通过长达一年的宣传与争论,房产税已经“深入人心”:每当调控进退维谷,房产税便被媒体反复提及,被公众看作是调控的“救世主”。
为什么房产税具有如此强大的号召力?从重庆和上海发布的房产税开征细则中,我们不难发现,高价房、异地购房和投资购房正是房产税改革的三大“靶心”:重庆版房产税开征对象瞄准了独栋别墅、房价超当地楼市均价两倍的高档公寓以及异地购房焦点房地产网,而上海版房产税则将新购二套房和异地购房作为了房产税的征收对象。
从去年的4月17日新“国十条”,9月29日“国五条”,一直到今年1月26日“国八条”,高价房、二套及多套房均是调控的重点打击对象;异地购房者和投资购房者也成了楼市“最不受欢迎的人”。显然,虽然重庆上海两地的房产税改革存在些许不同之处,但却与历次调控的基本精神一脉相承。
对于石家庄楼市而言,异地购房者和投资购房者目前并非主流。根据石家庄市住房保障和房产管理局公布的《2010年石家庄房地产市场分析简报》显示,省会房地产市场的本地购买比例高达86.47%;而根据中国不动产研究中心河北分中心披露的《2010-2011年度石家庄楼市解析及预测报告》显示,刚需和改善型需求目前在省会购房者中所占比例分别达到了46%和38%。可以预见的是,本地刚需和改善型需求还将在今年占领省会楼市的“半壁河山”网络超女,并成为省会房地产消费的“主力军”。
不过,去年石家庄房价同比两成以上的“狂飙式”增长依然值得人们警惕;特别是去年中旬以来,均价破万的商品房正逐渐增多,中央悦城 (论坛 新闻)、国际城 (论坛 新闻)四期等商品住宅项目www.focus.cn,以及新源NASA (论坛 新闻 视频)等商业地产项目都已跻身其中;此外,别墅、花园洋房等高端楼盘在去年也有不俗的表现,美达·西山御园 (论坛 新闻)、路劲·蓝郡等项目的热销鹿鼎记,几乎改变了石家庄高端楼市亮点寥落的局面。一旦开征房产税,那么房价高出整体均价的高端楼盘无疑将首当其冲。
从试点到铺开 房产税距离石家庄还有多远?
房产税距离石家庄有多远?这恐怕是很多购房者目前最为关心的话题。决策层27日对媒体表示,目前在全国范围推行个人住房普遍征税,条件并不成熟,需要在制度设计、管理机制等方面进行研究论证,逐步探索。不过,相关人士同时表示,试点后决策层将总结试点经验,适时提出逐步在全国推广的改革方案;条件成熟,并统筹考虑对基本需求居住面积免税等因素的基础上,在全国范围内对个人拥有的住房征收房产税。决策层的此番表态显然说明了,房产税推广至全国并非“空穴来风”。
税制改革“牵一发动全身”,因此决策层在房产税改革中始终抱有慎之又慎的态度。自去年中下旬传出重庆上海上报房产税改革方案go2map,直到前不久房产税改革宣告启动,其中的波折便可见一斑。特别是今年通胀预期不断加剧的背景下,房产税改革更是担负着社会财富重新分配和解决住房难等多重使命。从目前来看,房产税推广至全国尚需时日,而房产税落地石家庄恐怕还需要更长的时间。
虽然之于石家庄楼市,房产税更像是“水中月,镜中花”,但我们依然可以从沪渝两地的房产税试点方案中,看到未来全国版房产税征收方案的些许“端倪”。由于重庆上海均采取了地方制定改革细则,上报国务院调整审批,通过后开始执行,因此两地得以根据当地楼市的特殊情况,“量身打造”房产税开征方案,我们才得以看到不同版本的房产税改革“范例”。因此,有业内人士预计,未来房产税在推广至全国范围时,决策层也将在征收基本原则保持一致的基础上,给予地方政府更多的自主权,根据当地房地产市场的特点17173,对特定类型的商品房开征房产税。不少业内人士认为,人均60㎡的“标准”,或许将在未来的全国房产税开征方案中占据“举足轻重”的地位。
那么,已经拥有多套房产的石家庄购房者是不是可以“高枕无忧”?答案显然是否定的。虽然沪渝两地的房产税改革方案,对存量房的“触碰”相对较少,仅有重庆对独栋别墅的存量房开征了房产税,但若不对存量房开征房产税,会造成“先买有理,后买遭殃”的不公平局面,必然对房产税的推广不利。
从高价增量房、二套及多套住房,到增量存量同时开征,房产税要走的路还有很长;然而,房产税空降包括石家庄在内的全国楼市已是“大势所趋”,理性的购房者需要明白,房地产从投资回归居住“本性”,将是不可逆转的。 |